地方政府性债务增速放缓风险可控

据有关报道了解,审计署2014年上半年对9个省本级和9个市本级2013年6月底至2014年3月底地方政府性债务的变化情况进行了跟踪审计。结果显示，抽审地区政府性债务余额增长3.79%，比2013年前6个月平均增速下降7个百分点，债务增速有所放缓。

从审计情况看，党中央、国务院从体制、机制和源头上对加强地方政府性债务管理作出了一系列重大部署，把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。中央有关部门和各地方政府加强了对政府性债务的管理，成效明显。

有关人士表示，摸清政府性债务规模，首先要对政府性债务有一个清晰、准确、科学、全面的界定。这两次政府性债务审计，审计署均依照我国法律，遵循国际惯例，根据政府偿债责任和法律责任等，将政府性债务划分为政府负有偿还责任的债务、政府负有担保责任的债务和政府可能承担一定救助责任的债务3种类型。业界、学界、国际主权债务评级机构以及国际金融组织普遍认为这种划分比较科学，政府性债务范围界定比较完整。

为完成好此项工作，审计署专门成立了全国政府性债务审计工作领导小组，并专设债务审计办公室具体组织执行相关任务。参加债务审计办公室工作的审计署办公厅郝敬苏副处长介绍，审计署建立了严格的审计质量控制体系，采取“上审下”“交叉审”相结合的审计组织模式，实行统一组织领导、统一工作方案、统一标准口径等“五统一”原则，利用信息化手段建立统一的审计指挥平台、项目管理平台和数据分析平台，加强审计工作过程中的现场督导和跟踪审理，实现对各级债务审计工作的实时管理和全过程质量控制，确保审计数据和结果的真实、准确、完整。

随着各项政策措施的落实到位和改革的不断深化，我国有能力切实解决好政府性债务问题，不会发生系统性、区域性金融风险。审计署和地方各级审计机关也将建立起对地方政府性债务的动态化、常态化审计机制，不断加强对地方政府性债务的审计监督。

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